摘要：本预案旨在应对农民工工资拖欠问题，确保农民工合法权益得到保障。预案制定了一系列应对措施，包括成立应急处理小组、调查拖欠原因、与用人单位协商、寻求政府支持等。加强监管和宣传，预防工资拖欠情况的发生。本预案的实施将有效维护农民工的劳动报酬权益，促进社会和谐稳定。

背景概述

随着城市化进程的加速，建筑业、制造业等领域的农民工数量不断攀升，在工程进展中，时常会出现农民工工资拖欠的现象，这不仅侵害了农民工的合法权益，也影响了社会的和谐稳定，制定应对农民工工资拖欠的应急预案至关重要。

应急预案制定目的

本应急预案旨在明确应对农民工工资拖欠问题的流程、措施及责任主体，确保在发生问题时，能够迅速启动应急响应机制，采取有效措施解决拖欠问题，保障农民工的合法权益。

应急预案组织体系

1、应急指挥部：成立以地方政府领导为主的应急指挥部，全面负责指挥、协调解决农民工工资拖欠问题。

2、部门职责明确：详细划定人力资源和社会保障部门、建设部门、公安部门等相关部门的职责，确保各部门在应急响应中能够密切配合。

3、应急联络机制：建立畅通的应急联络渠道，确保信息的及时传递。

应急响应流程

1、预警监测：通过日常巡查、投诉举报等方式，及时发现并评估农民工工资拖欠风险。

2、报告与评估：一旦发现工资拖欠问题，立即向应急指挥部报告，并对拖欠情况进行全面评估。

3、启动应急响应：根据评估结果，决定是否需要启动应急响应机制。

4、应急处置：启动应急响应后，相关部门按职责分工迅速采取措施。

5、信息发布：确保信息公开透明，保障公众知情权。

6、总结评估：应急响应结束后，对应急处置过程进行全面总结，完善应急预案。

应急措施

1、资金协调：协调财政资金或其他资金，解决短期内的工资拖欠问题。

2、督促支付：要求拖欠工资的企业尽快支付。

3、行政处罚：对严重拖欠工资的企业进行法律处罚并曝光。

4、法律援助：为农民工提供法律援助，维护其合法权益。

5、宣传教育：加强农民工对工资权益的认识，提高其法律意识。

保障措施

1、法律法规保障：完善相关法律法规，为应对工资拖欠问题提供法律支撑。

2、政策扶持：制定扶持政策，促进农民工集中的行业发展。

3、监督检查：加强监督检查，确保应急预案的有效实施。

4、技术支持：利用信息技术提高应急响应效率。

5、社会动员：动员社会各界参与，形成全社会共同关注、共同参与的良好氛围。

附则

本预案自发布之日起实施，农民工工资拖欠是指企业未按约定时间足额支付农民工工资的行为，本预案由地方政府负责解释和组织实施，如有未尽事宜，按照相关法律法规执行，在实施过程中，要及时总结经验教训，针对存在的问题和不足进行改进，并根据实际情况的变化适时修订和完善。