摘要：农民工工资保证金是为了保障农民工工资权益而设立的制度。关于农民工工资保证金的交纳，通常由雇佣农民工的施工单位或企业负责交纳。这项制度的细节涉及到保证金的管理、使用和监督等方面，以确保其专款专用，切实保障农民工的合法权益。这也体现了社会责任，施工单位或企业应担负起按时足额支付农民工工资的责任，确保农民工的劳动报酬得到保障。

农民工工资保证金制度概述

农民工工资保证金制度是我国为保障农民工合法权益而设立的重要措施之一，该制度旨在防止建筑工程领域拖欠农民工工资，要求承建方在工程项目开工前按照一定比例缴纳一定数额的保证金，以确保农民工工资的按时支付。

农民工工资保证金的交纳主体

关于农民工工资保证金的交纳主体，实践中存在多种做法，农民工工资保证金由承建方缴纳，包括施工单位、总承包企业等，这些单位作为工程项目的实施主体，有责任保障农民工工资的按时足额支付，在某些地区，建设单位、业主方或其他相关方也可能需要参与农民工工资保证金的缴纳。

各相关方的责任与义务

1、承建方的责任与义务：作为工程项目的实施主体，承建方具有保障农民工工资支付的法律责任，缴纳农民工工资保证金是承建方履行这一责任的方式之一，承建方应按时足额缴纳保证金，确保工程项目的顺利进行，并承担因欠薪引发的法律责任。

2、建设单位的责任与义务：作为工程项目的投资方，建设单位也有保障农民工工资支付的义务，在某些地区，建设单位需要参与农民工工资保证金的缴纳，建设单位应加强对承建方的监管，确保工程项目的资金到位，防止因资金问题引发欠薪问题。

3、政府的责任与义务：政府在农民工工资保证金制度中扮演着重要角色，政府应制定完善的法律法规，明确交纳主体及相关责任方的义务，并加强对工程项目的监管，确保工程项目的资金安全，政府还应建立健全的欠薪追缴机制，对欠薪行为进行严厉打击。

交纳主体的选择依据

确定农民工工资保证金的交纳主体时，应综合考虑工程项目的实际情况、各方承担风险的能力以及制度的公平性与可持续性等因素，实践中，应根据这些因素灵活确定保证金的交纳主体，以确保制度的有效运行和农民工的合法权益。

完善措施

为进一步完善农民工工资保证金制度，保障农民工的合法权益，政府应采取以下措施：

1、明确交纳主体：制定明确的法规，避免产生歧义和纠纷。

2、加强监管力度：加强对工程项目的监管，确保资金安全。

3、建立欠薪追缴机制：对欠薪行为进行严厉打击，维护农民工的合法权益。

4、推广电子化管理：采用电子化管理手段，提高管理效率和管理透明度。

5、加强宣传教育：提高农民工的法律意识和维权意识，引导农民工合法维权。

通过以上措施，可以促进农民工工资保证金制度的完善和社会公平，保障农民工的合法权益，促进社会的和谐稳定。